【項(xiàng)目背景】

隨著“藍(lán)天”行動的深入開展，空氣污染的日益嚴(yán)重和重污染天氣的增多，對重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排工作越來越重視，相關(guān)部門對環(huán)保重點(diǎn)行業(yè)加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效率，針對環(huán)保重點(diǎn)行業(yè)移動源監(jiān)管，對于擬申報 A、B 級和引領(lǐng)性企業(yè)，要求企業(yè)按照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要求建立環(huán)保門禁電子臺賬。環(huán)保門禁電子臺賬及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配合企業(yè)門禁系統(tǒng)形成一套合理并且符合規(guī)范的車輛運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)流程自動處理功能，賦予司機(jī)自主處理能力，減少廠內(nèi)工作人員工作量，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建車輛管控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保隨車清單管理，杜絕虛假國五車輛入內(nèi)。系統(tǒng)內(nèi)置與環(huán)保、公安部門信息接口，確保車輛信息的準(zhǔn)確性與唯一性。

企業(yè)現(xiàn)有的臺賬信息還停留在人工統(tǒng)計階段，耗時耗力，大大影響了車輛出入場的效率，而且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度沒有保障；場外運(yùn)輸車輛以社會承運(yùn)車輛為主，排放標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作和核實(shí)工作困難重重。一套符合環(huán)保申報標(biāo)準(zhǔn)的門禁電子臺賬系統(tǒng)是申報引領(lǐng)性企業(yè)的必要條件。

重點(diǎn)企業(yè)門禁系統(tǒng)以重污染天氣應(yīng)急移動源預(yù)案為基礎(chǔ)，以重污染天氣下進(jìn)出減排企業(yè)大型貨運(yùn)車輛為管控目標(biāo)設(shè)計，系統(tǒng)提供可擴(kuò)展接口，集成接口，實(shí)現(xiàn)和各級環(huán)保部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)之間車輛進(jìn)出臺賬信息上傳功能，實(shí)時監(jiān)控統(tǒng)計各設(shè)備車輛進(jìn)出電子臺賬、分發(fā)應(yīng)急響應(yīng)措施和應(yīng)急級別和臺賬查詢。

為進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效分級管理和重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級及減排措施》（以下簡稱《減排措施》）、《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南（試行）》（以下簡稱《移動源技術(shù)指南》）、《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），結(jié)合我省實(shí)際，制定《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級管理規(guī)范》（試行），涉及長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉬冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼（纖維增強(qiáng)塑料制品）、防水建筑材料制造煉油與石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造、纖維素醚、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、工業(yè)涂裝等39個行業(yè)。通過裝備水平、能源類型、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸監(jiān)管等差異化指標(biāo)將企業(yè)分為A、B、C、D四級擴(kuò)大績效分級行業(yè)范圍，完善相關(guān)指標(biāo)和減排措施，供開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級。

在《規(guī)范》中明確要求申請績效等級企業(yè)要對運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬，企業(yè)端門禁設(shè)施由企業(yè)自行建設(shè)、安裝、并按照聯(lián)網(wǎng)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試，確保達(dá)到市重污染天氣車輛管控平臺聯(lián)網(wǎng)傳輸需求，并盡快完成對接。

【系統(tǒng)整體架構(gòu)】